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2009 年全国公务员联考《申论》试卷及参考答案

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溪明老秘 发表于 2010-12-4 09:32:36 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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公文写作培训班

 

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2009 年联考《申论》试卷
满分:100 分 时限:150 分钟
一、给定资料
1.据中国互联网络信息中心 2008 年 7 月发布的《中国互联 网络发展状况统计报告》显示,截至 2008 年 6 月底,中国网民 数量达到 2.53 亿,跃居世界第一,其中,网络新闻用户超过网 民的八成,达到 2.06 亿,网络社区中论坛/BBS 访问率为 38.8
%,用户规模达到 9822 万人,拥有个人博客/个人空问的网民 达到 42.3%,用户规模 1.07 亿人。此外,中国网民对即时通 信(如 QQ、飞信、MSN)的使用率非常高,比例达到 77.2%,用 户规模 1.95 亿人。互联网已进入我国主流媒体行列,正在影响 着社会生活的方方面面。
报告透露,截至 2008 年 6 月底,中国互联网普及率达 19.1
%,即只有不到 1/5 的中国居民是网民,略低于全球 21.1%的
平均水平。目前全球互联网普及率最高的国家是冰岛.已经有
85.4%的居民是网民。中国的邻国韩国、日本的普及率分别为
71.2%和 68.4%.
2.2008 年,在南方冰霜灾害、西藏拉萨“3?14”事件、
四川“5?12”大地震、北京奥运会等一系列举世瞩目的重大事 件中,网络媒体及时传播信息、凝聚民族精神、激发爱国热情、
服务党和国家工作大局,显示了强大的传播力和广泛的影响力。
拉萨“3?14”事件发生后,一些西方媒体进行歪曲或不实 报道,误导西方民众。我国各大网站和地方网站及时报道事件真 相,声讨分裂行径。2008 年 4 月 18 日,英国路透社的一篇文章 写道:“由于中国网民在互联网上发表的大量信息,西方世界空 前地了解了中国。中国人成功了。”在四川抗震救灾过程中.网 络及时、准确地通报灾情,传达党中央的声音,弘扬人道主义精 神,为抗震救灾提供了强大的舆论支持。在北京奥运会期间,网
 

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批注 [ 1]: 中国网民 绝对 数量第一 相对比例较低

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批注 [ 2]: 主流媒体行列 影响社会方方面面

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批注 [ 3]: 在重大事件中 的作用

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批注 [ 4]: 这些优秀事例, 简单概括用到公开信中,意识是说网 民们以前干的很好,以后还可在这种
重大事件中继续这么干
 

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络媒体以快捷的速度,成为向全世界展示中国、传递友谊的主要
途径之一。
3.2008 年 6 月 20 日, 坛”同网友在线交流,标志

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书记汪洋和省长黄华华通过奥一网发布《致广东网民朋友的一封 信》,邀请网民“灌水”、“拍砖”,为广东发展建言献策;上海市 委书记俞正声通过东方网与与网民在线交流;浙江省委书记赵洪 祝等 10 位省委常委全部上线……为搭建各地党政领导与民众沟 通交流的平台,人民网专门为 64 位省委书记和省长、800 多位 地市领导、近 2000 位县市领导开通了“地方领导留言板。”截至 目前,已有 17 位书记、省长陆续公开回复网友留言,与网友通 过“留言——回复”方式建立起网络联系。
2009 年 2 月 28 日,温家宝总理接受中国政府网、新华网联 合专访并与网友在线交流。他说:“一个为民的政府应该是联系 群众的政府.与群众联系的方式可以多种多样,但是利用现代网 络与群众进行交流是一种很好的方式。”
在 2009 年“两会”召开前夕,新华网等网站开辟专区,人 大代表、政协委员们首次通过博客征集网民进言。两会期间,新 闻中心专门开设了“网络访谈室”,邀请部分代表委员就应对国 际金融危机的挑战,进一步推进司法公证以及教育、就业等热点 问题与广大网民在线交流。互联网已经发展成为汇集社情、集纳 民意、体察民情、发展民智的重要途径,一个政府决策与基层民 意亲密接触的新型政治空间已经诞生。
4.但是,我们在享受互联网给工作和生活带来便利的同时,
也必须看到,网络媒体存在着一些“病疮”,出现了一些“来音”。 个别艳俗下流的黄色歌曲借助网络声频肆意传播,一些暴露
人体性器官,表现性挑逗、性行为的图片披上“人体艺术”的外
 

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批注 [ 5]: 胡总出现了,密 切关注

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批注 [ 6]: 核心句

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批注 [ 7]: 各省部级领导 纷纷跟上胡总做法

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批注 [ 8]: 温总也出来了, 胡温是重点,其他官员可略读。说法 做法重要不重要,是由当事者政治身 份确定的。

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批注 [ 9]: 重要句子

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批注 [ 10]: 互联网有利也

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批注 [ 11]: 低俗内容
 

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衣,几乎遍布各个商业网站。
“广元橘子发现蛆虫,大家不要吃橘子。”2008 年 10 月下 旬,这样一则信息被多家网站传播、炒作,造成很大的社会影响。 许多人“谈橘色变”,橘子滞销,橘农遭受重大经济损失。事后.有 关专家经调整查指出,所谓蛆虫就像我们常见的菜青虫一样,是 一种对人畜无害的虫类。

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 2008 年 9 月,南方几所知名高校的网站被黑客侵袭,考生 
信息系统被植入木马病毒。不法分子制造虚假的“补录”和“内
部指标”信息。向家长索取几万到十几万等的“手续费”,其行 
为已构成诈骗罪 。
2009 年央视 3?15 晚会透漏.有个 公开叫卖个人信息的网 
站叫海量信息科技网。在这个网站上,全国各地车主,各大商业 银行用户,甚至股民的姓名、手机号码、身份证号码等个人信息 一应俱全。
某网站最近公布的一项调查结果表明。超过 90%的求职者 通过网络招聘找工作时,非常担忧自己的个人隐私资料被外泄, 同时,有近 50%的调查者对于无法找到好的隐私保护模式感到 无奈。
山东省枣庄市公安局近日侦破一起特大网络诈骗案。犯罪嫌 疑人在网站发布虚假广告,兜售“伟哥”、“激情水”、“迷幻药” 和“红外裸体透视镜”等,诈骗金额近百万,1 万余人上当受骗。 业内人士透漏,一些搜索引擎缺乏社会责任感,只要交了钱,
带有色情性质的文字、图片、视频等就能被收录,有些收录色情
信息的网站还以信息量过大为借口不及时加以清理。
2009 年 1 月 5 日,网民 A 在其博客中发表题为“2009 年中 国社会经济大预告”,称中国股市将再启“千点保卫战”;中国制 造业将大规模倒闭破产;农村群体性事件将逐渐增多;中国商品 房均将跌至年初价位的 1/2 甚至更多
5.2009 年 1 月 5 日国务院新闻办、工业和信息化部等 7 部
 

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批注 [ 12]: 广元橘子事件

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批注 [ 13]: 南方高校诈骗

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批注 [ 14]: 个人信息透漏

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批注 [ 15]: 隐私保护模式

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批注 [ 16]: 搜索引擎缺乏
社会责任感

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批注 [ 17]: 博客信口开河
 

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门在全国范围开始为期 1 个月的整治互联网低俗之风的专项行
为。陆续公开点名批评了九批 103 家网站,关闭了传播淫秽、色
情信息的违法违规网站 2962 家、博客 276 个,查处了违规的网 络技术服务商 55 家。
据调查,网络的参与者 80%以上都是青少年,由于生理和

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明,净化网络环境成为当务之急。
2009 年“两会”期间,有人大代表指出,在公共道德约束 力趋弱的情况下,现实社会的一些低俗现象必然在互联网上反映 出来,迎合少数网民的低级趣味,这是网络低俗之风屡禁不止的 主要原因。部分政协委员建议,要法律和经济手段并用,对在网 上传播色情内容的人给予重罚,对违法网站发现一个打掉一个; 要研发新型监控技术,从技术上切断其生存土壤;要加强对广大 网民特别是青少年网民的思想教育。一些网络专家认为,过滤艳 照等网络不良信息,技术上并无难度。对于涉黄信息的页面,完 全可以通过提高网页内容识别技术提前识别。关键是加强从业人 员的自律观念。
6.2008 年.“人肉搜索”将互联网搅动得风生水起,成为 网络热词。“人肉搜索”实际上是一种搜索机制——针对某事件、 某个人等,在网络上抛出问题,依靠诸多血肉之躯的网民参与, 寻找答案并公布在网上。
2008 年 5 月,中国矿业大学 B 教授向徐州市纪检委机关举 报该市泉山区区委书记董锋的经济问题和作风问题。两个月没有 等来答复,便在网络论坛实名发帖《区委书记演绎荒唐“一夫二 妻”制》。随后,许多网民陆续提供董锋的腐败情况,逐步形成 了网络舆论的压力.加速了徐州市纪委对董锋的调查处理。
2008 年 12 月,南京市江宁区房产局局长周久耕在接受媒体
采访时有关“开发商低于成本价卖房将被查处”的言论激怒了网
 
批注 [ 18]: 公安部整治低

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批注 [ 19]: 青少年控制能 力差,走上歧途

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批注 [ 20]: 政协委员,身 份官方,说话有分量。

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批注 [ 21]: 小题明确评价 人肉搜索,看到这里要仔细阅读

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批注 [ 22]: 人肉搜索是什

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批注 [ 23]: 正面例子,利 于反腐
 

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正在进行调查。
一些法律专家认为,“人肉搜索”作为民间反腐的一种力量, 在某种程度上弥补了某些制度缺陷。但是,即使以反腐的名义“人 肉搜索”,也应该尊重事实,不应超越法律和道德界限,不侵害 他人的公民权。他们建议修改相关法律法规,互联网上严重的侵 权行为必须承担民事责任和刑事责任。
2008 年 12 月 19 日,中国人民大学 C 教授接受人民网专访 时指出,“人肉搜索”是一把双刃剑。作为一种人机结合的搜索 方式,本身并不存在善恶美丑,关键在于度。
7.2007 年 12 月 29 日,在北京工作的女白领姜岩从居住的
24 层楼跳下自杀。她生前记录丈夫王菲出轨事实的“死亡博客” 在网络世界引起了轩然大波。经过“人肉搜索”.王菲、他的家
人及其第三者的一切资料都被网络公开。有人聚集在王菲的单位
门口找他“算帐”,最终使他丢了工作;有人打电话恐吓说要他 偿命;王菲父母的住宅多次被人骚扰,门口两侧贴满“血债血偿” 等标语。2008 年 12 月 18 日,北京市朝阳区中级人民法院对有

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律师 D 认为,本案将网络公众的行为等同于被告的行为,在 责任主体的认定上出现漏洞。这样很容易让人误以为信息发布者 不需要承担法律责任,而信息传播者却必须承担法律责任。此外, 应当考虑保护信息发布者的权利。例如作者将重要信息或文章刊 登在网站上,网站出于某种原因删除其信息,作者能否请求损害 赔偿。诸如此类的问题告诉我们,在运用现代网络技术,实现公 众表达权的同时,必须考虑立法和司法的合理性,在当事人之间 实现权利与义务的平衡。
 
批注 [ 24]: 周久耕天价
烟,利于反腐

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批注 [ 25]: 还是有缺陷

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批注 [ 26]: 这是重点句

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批注 [ 27]: 是否侵害他人

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批注 [ 28]: 这种和题目关 键句子要格外小心,前后内容都是重 点

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批注 [ 29]: 王菲诉三网站 案——网络暴力

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批注 [ 30]: 保护信息发布

 

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中南财经政法大学 E 教授指出.有人认为网络世界是一个虚

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8.如何看待公民网络参与热情,人们也存在不同的看法。 被称为“中国网络反腐第一人”的湖南株洲市前纪委书记杨平曾 感言:“离中南海最近的是网络,离网络最近的是百姓”。
专家 F 认为,网络越来越多地成为民意表达的一个平台。然 而,人们群情激昂地表达“民意”时,也会有一些无辜的受害者 成为牺牲品。
网民 G 认为,通过网络,政府见到的意见和批评都是原汁原 味的,没有经过整理和筛选。表达释放的是真实意愿,有的意见 可能不准确,但无碍大局。
全国人大代表 H 认为,网络作为一种技术手段,推动着我国 政治民主化的进程。网络监督是必要的,但网络监督不能取代司 法监督,不能超越党纪国法。
全国政协委员 I 建议,入网用实名,举报用网名。既约束每 个人对自己的言行负责.又保护网民的言论自由,维护畅通的公 众网络监督渠道。
9.2008 年 10 月 8 日某报发表文章指出.网络对人类最大 的贡献之一,便是每个社会成员都有自动获得社会身份的认可。 但并不是每个发言的个体,都能自觉地对待并珍惜自己所获得的

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量保护这种多元环境?这是今天每个上网发言的人都需要思考和
 
批注 [ 31]: 运用法律武器
规避网络不良行为

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批注 [ 32]: 也与人肉有
关,会有无辜受害者

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批注 [ 33]: 真情实感—— 利 这种很多人物看法排列在一起的 说法要看和官方是否一致

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批注 [ 34]: 人大代表很重

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批注 [ 35]: 政协委员 —
—看法

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批注 [ 36]: 网络贡献—— 自由发言 身份认可

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批注 [ 37]: 自由很可贵 自由有分寸
 

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注意的。多元是伟大的,但这一伟大的核心,可能不在性情的肆
虐,而在于人们获得自由后的自我克制、自我质疑。人如何向同 类显示出自己阳光、明朗的一面.这既是一个心灵话题、文化话 题,有时也可能是一个国家与民族的安全话题,甚至还会影响到 后世对一个时代、一种文明内部人群精神质地的品评。人之所以 说话,其原始动机当然都是为了表达见解,而不是想证明自己浅 薄。
10.韩国是世界上最早推行网络实名制的国家.用户申请网 站邮箱和聊天帐号等都必须填报真实姓名、住址、身份证号等详 细信息,以防止不法之徒利用虚假信息从事网络犯罪活动。对于
17 岁以下没有身份证的青少年,网站会通过向其手机发送密码 的方式确认使用者的身份,实现对未成年人的监督管理和保护。 英国的网络管理工作由一个名为“网络观察基金会”的半官 方组织负责,在贸易和工业部、内政部、城市警察署的支持下开 展日常工作。为鼓励网络从业者自律,基金会与由 50 家网络服 务提供商组成的联盟组织、城市警察署和内政部等共同签署了
《“安全网络,分级、检举、责任”协议》。“网络观察基金会” 以此为基础.制定从业人员行为守则及有关网络管理措施,如对 外开设热线。接待公众投诉,基金会在接到公众投诉后,会评估 被投诉内容是否违法。如果认定是违法内容,会通过网络 IP 地 址确定该内容的来源,之后移交相应的执法机构处理,此外还设 立了网络内容分级和过滤系统,供用户自行选择。
根据“网络观察基金会”2008 年成立 10 周年公布的报告, 英国网上源自本土的非法内容,特别是与儿童色情有关的内容, 已经从 1996 年的 18%,下降到了 0.2%。在被举报的网上非法信 息源中,来自英国本土的只占 1.6%。
新加坡把社会公共利益和公共道德规范置于很高位置.对于 互联网实施较为严格的管理,禁止鼓吹性解放、宣扬同性恋等不 良内容在网上传播,防止其对公共秩序和公共道德规范的侵害。
 

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批注 [ 38]: 自我克制、自 我质疑 自我约束

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批注 [ 39]: 先进做法集中 的材料,都是对策来源主要地方—— 网络实名制 包括青少年

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批注 [ 40]: 专门机构

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批注 [ 41]: 签订协议 投 诉热线 查实违法 网络内容分级 和 过滤

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批注 [ 42]: 禁止不良内容
——中国也在治理低俗网站
 

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批注 [ 43]: 这个原则中国
也可借鉴

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毒”保护。
日本网民多数习惯以虚拟身份穿梭于网络空间,但匿名并不
意味着可以不受约束、不负责地随意发布信息。如果网络传播的

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信息造成重大人权侵害, 法务省有权要求网络服务提供商删除这 
些信息并追究其相关法律责任 。

3 U( [0 ^7 T( \9 U0 r7 o+ b& G% w$ u7 X


 

( d! r- b$ N( |2 B6 Y! M. }

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精彩评论2

正序浏览
溪明老秘 发表于 2010-12-4 09:34:51 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲

 

! _7 S) U2 U; j- Q; O) ]7 b

 

+ Z9 o6 r0 `! \. a/ J# }" S2 P* E0 V

致 全 市 网 民 的 一 封 信 全 市 网 民 朋 友 们 :
你 们 好 !
 
批注 [  1]:    这 里

" Q) [; H& o. e4 m: Y& H


说 方  方  面 面  ,
... [1]

$ d: C. P% c$ @- Q( \

批注 [  2]:    一 个
 

$ l. Q3 `: o3 o! l/ v

 
近 年 来 , 互 联 网 已 深 入 到 社 会 生 活 方 方 面

[2 _. N4 O1 k) e6 u* o V- a

面 。 2008 年 6 月 和 2009 年 2 月 , 胡 锦 涛 主 席 和
 
一 个  人  来 说

2 d: D& l! M* j, \7 E0 }5 T


批注 [  3]:    江
 

& k. |8 P/ g: c

... [2]
 

; t8 m! f0 r% Y0 K

 
温 家 宝 总 理 分 别 通 过 人 民 网 、 中 国 政 府 网 同 网
 
湖 ?  浆  糊 ?  政
... [3]
 
友 在 线 交 流 征 询 民 意 。 网 络 已 经 成 为 联 系 群 众
 

# k, S5 R: R' R. i/ q5 ^4 h

批注 [  4]:    删
 

, q* T1 e2 \+ Z6 T% s% U8 a( P. Y6 v

 
的 第 一 平 台 , 成 为 表 达 民 意 的 第 一 渠 道 , 成 为  去 。

6 Y" ] b- ^1 K5 I

汇 集 信 息 的 第 一 窗 口 。
 

% u- d1 E5 a( ]% h! k


... [4]
 

' s& s+ k+ g; Y t5 D2 K' ^

网 络 是 个 大 江 湖 。 由 于 网 络 的 隐 蔽 性 和 便 利 性 , 一 些 不 法 分 子 受 利 益 驱 动 利 用 网络 传 播 低 俗 内 容 营 利 ; 部 分 网 站 不 顾 事 实 炒 作 , 不 明 真 相 网 民 跟 帖 追 风 ; 少 数 网 民 越 过 法 律 和 道 德 藩 篱 , 上 传 虚 假 信 息 欺 骗 群 众。 这 些 问题 的 存
在 严 重 影 响 了 互 联 网 的 健 康 发 展 。
 
批注 [  5]:    不 规

9 o; `; \' t5 K2 ~


范 。
... [5]

* G1 O: O9 }' h, v8 S0 H" s% I$ h& M

批注 [  6]:    材 料

e9 b, c- ?- h4 g N: }2 G4 U# ^


中 有  原  话 可  以
... [6]

/ R# o# Z: e6 s i

批注 [  7]:    希 望

. L! n( {* v7 m, Z


广 大  网  民
... [7]
 

" O1 P; N$ z4 ^$ w W

 
广 大 网 民 有 责任 同 我 们 一 道 净 化 网络 环
 
批注 [  8]:    中 心
 

' ~, y+ p* Y, d

 
置 前
境 , 共 建 网 络 文 明 , 为 互 联 网 的 健 康 有 序 发 展
 

# X# _5 h" \& Q" }2 G

... [8]
 

7 u. a& Z3 D+ j4 ]* |

 
贡 献 力 量 。 网 民 朋 友 要 趋 利 避 害 , 共 同 抵 制 低
 
批注 [  9]:    用 词
 

1 o8 h C/ }2 u$ T( r

 
俗 之 风 , 大 型 网 络 文 明 之 风 , 可 从 以 下 几 个 角
 
不 当  。
 

2 a3 z! T' T+ _4 @# }& q

... [9]
 
度 着 手 。
 

+ f: `3 D3 z/ r( u

批注 [  10]: 兴
 

" U2 y. q! [8 Y) @# e

20 × 20
 

% b( q! d- ^3 v, ] B* w' z3 G8 K4 c


 
以 法 律 法 规 为 准 绳 。 没 有 规 矩 , 不 成 方

6 p5 x4 D; i o1 \% b6 U% k

圆 。 南 方 几 所 知 名 高 校 网 站 被 黑 客 侵 袭 , 不 法 分 子 制 造 虚 假 “ 补 录 ” 和 “ 内 部 指 标 ” 进 行 诈 骗 , 就 是 无 视 国 家 法 律 法 规 利 用 网 络 犯罪 的 典 型 事 例 。 其 实 , 网 络 行 为 不 仅 受 到 网 络 方 面 的 法 律 约 束 , 还 要 受 到 现 实 法 律 的 约 束 。 网 络 作 品 应 当 遵 循 著 作 权 法 , 网 上 交 易 适 应 合 同 法 , 网 络 侵 权 应 适 用 民 法 通 则 。 网 络 行 为 触犯 法 律 法 规 , 必 将 受 到 法 律 制 裁 , 网 民 朋 友 上 网 , 首 要 将 法 制 观 念 植 入 心 中。
以 公 共 道 德 为 约 束 。 著 名 哲 学 家 康德 说 :

% l9 a# B- {9 i( h$ _3 v

“ 世 界 上 只 有 两 样 东 西 能 真 正 震 撼 人 们的 心

$ u3 O( e6 C. W

灵 , 一 样 是 人 们 内 心 深 处 的 道 德 , 另 一 样 便 是
 
批注 [  11]: 一

+ w( s- ?9 X/ E8 Z' `


、 下  同  。 学  会 编 序  号

- g: z2 y/ o) ?

批注 [  12]: 为 准 绳  ,  然  后

% W1 I3 Z) S8 o' c2 p

呢 ?  这  不 是  具 体 做  法  。 你  说

& |& W9 G0 R# S& G1 r D

的 都  是  重 要  性
... [10]

5 V( i0 r( X; O8 L' R


批注 [  13]:   啰 嗦 ,  不  清 楚 。

8 ~8 ?: z q3 f5 g6 d- W- S

批注 [  14]: 1.

9 @8 j' c! M- d4 o& M8 D


政 府  公  文 不  引
 

( ^5 I1 s6 ~7 v+ a% j" Q, G

 
我 们 头 顶 上 灿 烂 的 天 空  。”  道 德 是 我 们 的 灵 魂
 
用 康  德  的  语
 

! N# H5 L* f% t5 g d7 f

... [11]
 

i" m) J# [' C* }

 
所 在 , 全 市 广 大 网 民 应 当 像 呵 护 我 们 的 眼 睛 和

% W$ e- h7 d+ y+ K! H- g

良 心 一 样 呵 护 我 们 的 网 络 道 德 , 要 以 “ 八 荣 八
 
批注 [  15]: 大

2 |' y$ m" T* U) d# I


而 空  的  口 号  ,
 

/ h, N6 \- U) \0 j6 p; f7 q$ K% \

 
耻 ” 社 会 主 义 荣 辱 观 引 领 我 们 的 网 络 行 为 , 不
 
没 有  可  操  作
 

+ f: `/ w2 t$ P1 z/ u: ?

... [12]
 

# [7 ~5 P6 ^; ~* }

 
虚 发 信 息 , 不 故 意 炒 作 , 不 恶 意 中 伤 ,大 倡 公

/ W0 @; }" M' k( X* P7 U

德 之 精 神 , 实 事 求 是 地 保 障 网 络 的 真 实 性 与 和

! g# H/ a* T- _ m; o

谐 性 。

' z/ y2 _+ o) a! B4 J; i

20 × 20
 
批注 [  16]:  说 法 很  不  规 范  ,

R% g S$ j! B, i. {. A

多 看  看  政 府  文
... [13]
 

* o) J/ W: C! R, ^ `! K# K


 
以 进 步 致 用 为 出 发 点 。 共 建 网 络
 
文明 , 广
 

4 C( d* q( U/ G5 X @- |* s* F2 @

大 网 民 要 把 网 络 发 展 成 为 表 达 真 情 实 愿 的 第 一

3 W* d3 p/ U6 C7 g( Y: G- `- W

渠 道 , 要 利 用 网 络 为 社 会 经 济 建 设 建 言 献 策 ,

, E" e* ?# t3 j

 
传 达 现 实 中 真 实
 
情况 , 使 良 好 的 网 络
 
环境 为 建
 

0 t4 o; r% G/ r; E6 |. M+ f7 V

 
设 良 好 政 治 经 济
 
环境 保 驾 护 航 。 二 是 可 以 发 挥
 

# ^4 _ j6 N2 ^* }5 m! t3 T

网 络 舆 论 监 督 作 用 , 广 大 群 众 的 眼 睛 是 雪 亮

5 V- s) V" B+ M" U4 u0 y0 x

 
的 , 网 民 的 监 督 将 有 力 促 进 公 权 力 在
 
阳光 下 运
 

7 ^2 D) D8 {4 i' E! e# D M

行 , 有 利 于 建 设 好 服 务 型 清 廉 型 府 。 网 民 舆 论

3 P0 W# J* I) Y+ t; s+ \6 C

 
监 督 将 有 力 促 进
 
社会 进 步 。
 

/ V$ o; Y2 A9 h. q

共 同 加 大 对 未 成 年 人 关 注 保 护 力 度 。 未 成

; C$ c X* n$ {6 v9 X

 
年 人 是 国 家 的 未
 
来。 未 成 年 人 的 心 理 和 生 理 都
 

/ Q5 t* b* _* x

处 于 发 展 阶 段 , 控 制 力 比 较 差 , 一 些 青 少 年 由

; p u- r A9 ^1 {

 
于 经 常 接 触 不 良
 
信息 而 走 向 歧 途 。 这 需 要 我 们
 

3 b$ r9 R/ P! f

携 手 为 未 成 年 人 创 造 良 好 发 展 环 境 。 加 大 未 成

9 x6 Q2 |, |# F% \7 a

年 人 关 注 力 度 , 一 是 要 增 强 社 会 责 任 感 ; 二 是

! H+ J7 q1 W9 h

要 举 全 体 网 民 之 力 监 督 好 各 上 网 场 所 , 积 极 配

" D/ U7 E( }9 b6 j

 
合 身 份 证 上 网 检 查 行 动 ; 三 是 把 社 会 公 共 利 益

0 T. m6 U( Q( }

和 道 德 规 范 置 于 高 位 , 为 青 少 年 上 网 营 造 健 康
 
批注 [  22]: 怎

# M1 M$ @# d( ]. G% x( ?0 d


么 理  解  ?
 

Q8 Y6 k Y1 ^: Q B

 
发 展 的 绿 色 网 络
 
环境 。
 
批注 [  23]: 如
 

]4 z* E$ M9 T1 d v' F- X

 
广 大 网 民 朋 友 们 , 净 化 网 络 环 境 , 共 建 网
 
何 做  到  ?
 

* B# |& |( o6 L* @2 F0 |

20 × 20
 

2 u3 M+ a) K+ r) t


络 文 明 , 利 己 利 人 利 国 利 未 来 , 我 们 必 须 坚 持

) _/ m9 W5 c8 \. R c

法 治 德 治 原 则 , 将 网 络 优 势 最 大 化 劣 势 最 小

) n' N& r* h" D* ~' o# E5 W

化 , 大 兴 网 络 文 明 新 风 , 才 能 推 进 网 络 持 续 、
健 康 、 有 序 发 展 。 致

& o& D1 w6 L' @. D+ z v7 Q( o; T3 T

' P% `/ X4 u" F0 {1 g

 

& e- I4 t- U; M- a+ Z$ h+ d


X 市 精 神 文 明 委 办

1 r* ~1 H/ M. ?' t

二 ○ 一 ○ 年 三 月 三 十 一 日

0 R* h! g7 H9 p, Q. c3 E

 

5 \, m( d3 O+ e


整 体 点 评 :

. H$ X& U g$ \' Q% `

1 、 彻 底 崩 溃 ! 全 然 不 知 公 文 是 什 么 ? 写

5 V6 F0 C; A3 i

作 纯 属 梦 游 状 态 。 你 好 好 百 度 几 份 正 式 公 文 好

. B9 H( s& @% T8 E

好 学 习 语 言 风 格 和 格 式。

/ d0 o$ `1 Y# X P1 L9 ?/ R

2. 写 作 要 紧 扣 材 料 , 对 策 要 从 材 料 中 积 极

) T2 g6 J+ N4 U- r8 n8 O/ g

搜 寻 。 胡 、 温 是 重 点 , 注 意 说 话 者 政 治 地 位,

5 n. a$ }# _0 X% W) \$ A% d! U

 
来 具 体 分 析 对 策 的 重 要 性 。 而 不 能 根 据 你 的 康

5 J9 i- F2 {/ W+ M8 t$ U3 N5 I

德 哲 学 , 随 便 发 挥。
3. 要 充 分 利 用 材 料 , 不 能 随 意 发 挥 。 很 多 方 面 你 没 有 涉 及 到 , 比 如 “ 人 肉 搜 索  ”、  重 大
 
批注 [  28]:  你 见 过  那  篇 公  文 有 亚  里  士 多  德

( U: H4 ]% r1 O/ b/ k

说 、  孔  子 曰 ?
 

7 c( j7 K9 b- Y, J" J3 ]- p

20 × 20
 

, I' N' i. f% {/ B/ J, |+ q

 

/ Y# a' V. Q' ?

 

5 N& f, h. O% ]0 U% Z6 v( n( l

 

, E3 }: u) x! h9 g8 q" ^

 

! ^) a& ^1 X+ P/ j! w/ f& b! m

 

; C5 _) O- A. t# p1 R

 

7 H. H8 X0 S6 L& t0 @* O2 t

 

8 F- p7 ~" g8 C% X, t" `

 

5 z: g% p4 Y7 H5 I( @) Z @# u

 

7 t9 t- G8 V) F% A. `' g6 v. b6 e8 C

批注 [  29]: 如

, Z7 n0 R3 f) z2 {; m; Y) a6 g9 a


果 政  府  保 护  不 好 ,  群  众 一  定 不 答  应  。 政  府 都 是  奥  特 曼  , 问 题  都  是 小  怪

0 ^0 V( f3 e& B$ S

% D; W+ _2 F' j* ~% ?7 [

 

0 v: o4 c; i. J6 w+ T) W

 

; v$ X/ e( \1 n

 

, x6 L7 e) E' f: P4 @

 

$ v# e2 j$ S, n( ^. `" C

 

$ r! j- Y3 l4 t7 K

 

" T! \( a% `& t2 e& V0 W

 

1 n* E S. x' [; |# ]0 k' O

 

; E. n1 ]7 r* C( g* u$ W; |

 

) V& t8 U3 [8 Z9 ^& S

 

' A: s3 N6 [* F/ N8 d0 @" M7 \

20 × 20
 

+ \$ e B9 r* u: {& w; y

 

1 t' Y! k( f( X. J7 Q

页 1:    [1] 批注 [   1]     2010-4-3 0:15:00
这里说方方面面,但是后面只说了政治一个方面。

4 k0 `. d- o( ^. g# Q# C2 p


页 1:    [2] 批注 [   2]     2010-4-4 10:31:00
一个一个人来说

G1 T* P0 s, L5 ^+ X, ~. z; a


页 1:    [3] 批注 [   3]     2010-4-4 10:31:00
江湖?浆糊?政府说话江湖气?

0 H, Q. I4 p) I! L x! E


页 1:    [4] 批注 [   4]     2010-4-3 0:11:00
删去。

2 e8 O5 G. d0 ~" D! U


页 1:    [5] 批注 [   5]     2010-4-3 0:11:00
不规范。

) z }2 n) E! I3 S/ @


页 1:    [6] 批注 [   6]     2010-4-3 0:16:00
材料中有原话可以用的

$ N1 ^" R w6 S4 H* O


页 1:    [7] 批注 [   7]     2010-4-4 10:32:00
希望广大网民

- \2 q1 Y( k- u" |) V1 N


页 1:    [8] 批注 [   8]     2010-4-4 10:32:00
中心置前

$ {5 d1 C2 t P


页 1:    [9] 批注 [   9]     2010-4-3 0:16:00
用词不当。

) ^8 x- M1 B& u3 L; T& J


页 2:    [10]  批注 [   12]     2010-4-4 10:33:00
为准绳,然后呢?这不是具体做法。你说的都是重要性阐述,没有具体做法——因为你根本
不知道该怎么做。

$ }/ N$ M: a- G* m( p& h$ Q1 n$ L! s


页 2:    [11]  批注 [   14]        2010-4-4 10:34:00
1.政府公文不引用康德的语言。
2.引用占了 80 字,全信只有 1000 字。

3 c0 V$ M4 j# y6 z6 Y


页 2:    [12]  批注 [   15]     2010-4-3 0:18:00
大而空的口号,没有可操作性。

( |4 n0 l' z4 H* O. ?


页 2:    [13]  批注 [   16]     2010-4-3 0:19:00
说法很不规范,多看看政府文件。

 
 楼主| 溪明老秘 发表于 2010-12-4 09:39:12 | 显示全部楼层
 
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1 {8 N; X5 Q8 V2 N1 X# a! m; c) d

加 强 网 络 文 明 建 设  构 建 和 谐 网 络 环 境

( I X8 _/ ~4 s

亲 爱 的 广 大 网 民 朋 友 们 :

3 a y1 O- B B# G( Q1 d# d. Q

你 们 好 !

! }1 E+ I0 q4 f# G- Z5 m

温 家 宝 总 理 曾 经 说 到 : “ 一 个 为 民 的 政 府

: F. K$ `* U8 }8 q) n6 D4 D

应 该 是 联 系 群 众 的 政 府 , 利 用 现 代 网 络 与 群 众

. C0 L9 A7 f2 E8 S

进 行 交 流 史 一 种 很 好 的 方 式  。”  互 联 网 作 为 主

1 @. n8 k9 q0 y5 ^2 O$ s) n7 a

流 媒 体 , 在 我 国 面 临 汶 川 大 地 震 、 北 京 奥 运 会

( j q1 l$ y9 K% Y- B- W5 y6 x

等 重 大 事 件 时 , 发 挥 了 及 时 传 播 、 广 集 民 智 、

, @3 N/ ^! |& X( S

凝 聚 民 力 的 重 要 作 用 。 但 淫 秽 信 息 、 人 为 炒 作

$ Y+ O2 O p3 e4 `' e

泛 滥 , 虚 假 广 告 、 网 络 诈 骗 事 件 层 出 不 穷 也 凸

8 s7 f0 h/ o( K5 Z# H& ]

显 出 互 联 网 存 在 的 问 题 。 中 国 拥 有 2.53 亿 网

( ~5 R& M- j; E# z Y8 \( m

 
民 , 切 实 加 强 网 络 文 明 建 设 , 构 建 和 谐 网 络 环

+ a5 t% G7 X& I" T1 _' C

境 任 务 艰 巨 而 意 义 重 大 。

5 s* t, W3 \7 ~6 M

纵 观 当 前 网 络 环 境 , 网 络 低 俗 之 风 屡 禁 不
 

, g- u' o: l+ E, n$ B W

止 的 原 因 是 多 方 面 的 : 第 一 , 相 关 网 络 法 律 、
法 规 不 完 善 , 缺 乏 相 应 的 法 律 依 据 规 范 网 民 行 为 , 明 确 上 网 责 任 。 第 二 , 监 督 力 度 较 弱 , 网
 
络 监 控 技 术 有 待创新 , 处 罚 手 段 单 一 , 处 罚 力
 
 
度 不 强 。 第 三 , 缺 乏 网 络 从 业 人 员 自 律 机 制 ,
 
网 络 从 业 人 员 自律观 念 淡 薄 , 自 律 意 识 薄 弱 。
 
 
第 四 , 少 数 网 民 思 想 道 德 修 养 较 低 , 公 共 道 德

$ j* h3 P7 B1 ?

约 束 力 日 趋 减 弱 。 以 上 种 种 原 因 表 明 , 解 决 上

4 ]9 g& h/ [* |1 u% D

述 问 题 成 为 建 设 网 络 文 明 的 当 务 之 急 。
 

5 t0 K0 A9 h7 l; T& M

 
网 络 问 题 非片刻 , 解 决 办 法 也 一 日 之 功 。

" }# C! ?# `3 ~) x% F) Z! H

害 大  ,  刻 不  容
在 此 , 净 市 委 、 市 政 府 的 研 究 讨 论 ,
 
特向 网 民  缓 。
 

) J, K* l4 y y3 I

朋 友 们 公 布 一 下 几 点 对 策 :

5 Q, n0 o; Z+ d& ]

第 一 , 完 善 相 关 法 律 、 法 规 。 由 市 政 府 牵

. l: \3 [: t/ F. M) u! X

 
头 , 由 工 业 和 信 息 化 局 、 文 化 局 、 工

6 a! S4 f* Y) |0 W9 |3 k) x, x+ p

安 局 联 合 成 立 监 察 小 组 , 负 责 制 定 和
 
商局 、 公

$ e6 \* |- ~- B- E9 n8 z4 D+ s

完善 网 络
 

$ Y) u2 b$ u, t! q% w

 
信 息 发 布 与 传 播 的 相 关 法 律 。 由 监 察 小 组 组 织

& n. [# }; ^. Q; g$ l7 A

 
成 立 网 络 管 理 协 会 , 该 协 会 在 相 关 法
 
律要 求 下制 定 网 络 从 业 人 员 行 为 准 则 , 明 确 网 络 管 理 措
施 , 并 负 责 对 公 众 举 报 的  信 息 进 行 专 业 的 评 估 , 评 估 结 果 判 定 为 违 法 的 , 移 交 检 查 小 组 处
 
理 。

* c8 i3 o: Y5 X9 K

第 二 , 增 强 网 络 监 管 力 度 。 通 过 设 立 公 众
 
 
举 报 热 线 , 经 监 察 小 组 核 实 , 对 举 报 内 容 属 实
 
的 , 予 以  200 至 2000 元 奖 励 不 等 ; 对 违 反 网 络
 
条 例 的 网 民 和 网 络 从 业 人 员 处 以
 
1000 至 10000 元
 

' l4 Y* q8 |- a4 g& [6 r0 I

不 等 的 处 罚 , 形 式 严 重 的 追 究 刑 事 责 任 。

0 C# S5 y: x. t8 ~6 [% A

 
第 三 , 形 成 文 明 上 网 的 自 律 机 制 , 在 条 件
 

5 O( d, c6 t# C/ Q3 z- ?9 `: d

允 许 的 地 区 实 行 实 名 制 上 网 试 点 , 培 养 网 民 自  去

2 _* P3 @4 w/ u! R# f0 k, ^

 
律 意 识 , 并 总 结 成 功 经 验 , 吸 取 教 训
 
,在 全 市
 

7 N J& F! r4 e" ^( d

逐 步 推 开 , 形 成 安 全 、 文 明 的 网 络 氛 围 。

1 x+ ~9 w, Z5 n V) C% f

第 四 , 加 大 文 明 上 网 宣 传 教 育 力 度 。 加 强

9 h5 V( W. M4 D: U

在 校 学 生 思 想 道 德 教 育 , 形 成 学 校 课 程 传 授 与

) y. o5 k; Q- G0 t

家 庭 影 响 相 结 合 的 教 育 模 式 , 逐 步 强 化 青 少 年

" X7 V" D' z( F* t& R

 
网 络 言 论 责 任 意 识 , 以 损 人 利 己 为 耻 , 努 力 做

8 Q1 v& |& @" Z9 d

到 从 源 头 上 规 范 青 少 年 的 上 网 行 为 。
社 会 发 展 需 要 网 络 , 网 络 发 展 需 要 文 明 。 网 络 是 小 家 , 社 会 是 大 家 , 我 们 只 有 努 力 创 建
 

% O; T8 ?5 a+ |/ m+ R6 h

文 明 、 和 谐 的 网 络 环
 
境, 才 能 真 正 享
 
受更 加 和
 
 
谐 、 更 有 尊 严 的 社 会 主 义 精 神 文 明 生 活 !
 
气 绝  对
 

2 U% ~; G4 V. M* L

X X 市 精 神 文 明 建 设 办 公 室

% S# {% T& F, C9 m4 ?% R B

X X X X 年 X X 月 X X 日

2 z% W$ u% q; Y7 r K6 p

整 体 点 评 :

2 `! U5 a+ K% |+ [

1. 你 写 的 不 是 公 开 信 , 而 是 政 府 承 诺 书 ,

" b) ]+ I; F% Z7 N

没 审 好 题 就 开 始 写 , 下 笔 千 言 , 离 题 万 里 。 一

) Q# @ H% k J( Y# T: ]8 b. \

个 小 小 的 精 神 文 明 办 主 任 , 真 拿 自 己 当 市 委 书

% S: W/ l3 Y$ l2 @( p

记 了 , 讲 话 口 气 那 么 大 — — 人 大 立 法 缺 陷 、 执

" Y9 o( n) v, T' Z+ n

法 部 门 有 法 不 依 ?            

3 s. W+ R" l& w! M' f

  
2 . 你 的 对 策 没 有 紧 扣 材 料 , 纯 属 闭 门 造 

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车 , 放 着 材 料 里 那 么 多 国 外 先 进 事 例 不 用 , 想

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当 然 要 成 立 什 么 协  会  ? 还 规 定 了 

000 元 奖 金 ?

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请 问 钱 从 哪 里 来 ?            

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3. 写 作 时 不 时 摆 两 句 古 诗 、 申 论 万 能 句 变

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形 , 还 沾 沾 自 喜 ? 语 言 要 平 和 规 范 , 少 说 大 话

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空 话 套 话 。               

* ~7 e0 v) U0 |$ w( q8 U4 E+ f% g

  
4. 唯 一 优 点 在 于 开 头 阐 述 网 络 优 点 作 用 

( L2 r: t, B$ h8 o" f! e- u

时 , 体 现 了 良 好 归 纳 概 括 能 力 。      

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