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中央机关2011年度考试录用公务员综合管理类申论真题及解析

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宁建老秘 发表于 2010-12-6 20:23:51 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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公文写作培训班
  4 a7 N6 k+ g6 o3 ?* W+ S

中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员

, o# O- ^" R* D9 Y

(省部级(含副省级)综合管理类)申论真题及解析

- F# Y& A+ {9 _' A1 @7 M; |

一、认真阅读"给定资料",简要回答下面两题。(20分)

; b- ~6 b, p8 d3 x; Y( L

    1."给定资料4"写道:"黄河健康生命的主要表新形式就是"三善":即"善淤、善决、善徙",这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。"请结合对这句话的理解,谈谈对黄河自身规律的认识。

4 G( g" J1 g8 q v+ ?

    解析:

7 ]$ R5 H' I% H

    这是一道概括题,围绕"给定资料4"作答。

: G, U& c c& @5 o1 y6 B1 f, f

    题目所说的"基本事实",就是指黄河本身活动所遵循的客观规律,它活动的客观规律就是题目中所谓的"善淤、善决、善徙"。即黄河经常性的淤积泥沙,并经常性的发生决口甚至河流改道。这是黄河作为自然界一部分的活跃的表现。把这个问题谈清楚就完成了题目所要求的对这句话的理解。

- c/ W2 ^% s6 |; q; Y/ s

    对于黄河这个客观规律的认识和利用这个规律造福于人类自身,我国人民经历了艰苦的探索,从给定材料4本身来看,列举了现代各个历史时期的不同认识和实践,这就集中表现在几代领导人的有递进性的指示上,最新的实践就是"必须认真贯彻落实科学发展观,坚持人与自然和谐相处,全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理,加强统一管理和统一调度",办好黄河水利,造福人民。因此,题目中所谓"谈谈对黄河自身规律的认识",也就是说认识规律的目的是要为我所用,因此就要围绕这段文字材料加以深化和应用。

) K8 Z8 }/ x: ?. {

    参考答案:

h7 N+ ], r' [% C

    "善淤、善决、善徙"即黄河经常性的淤积泥沙,并经常性的发生决口甚至河流改道;这是它自身千百年来所遵循的客观规律。

* ]& q8 F5 K# n) a' t

    黄河的规律一方面发育了华北平原,构成中国人生存的物质基础;另一方面黄河也对群众构成威胁。新中国几代领导人的指示体现了对治黄规律的认识,最新的实践就是"必须认真贯彻落实科学发展观,坚持人与自然和谐相处,全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理,加强统一管理和统一调度",办好黄河水利造福人民。

' T5 D! Z. X% r0 J7 c, v" V# t

    2."给定材料5"介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。(10分)

2 \- u4 M6 T6 o& ?$ ~; E, ]3 l

    要求:简明扼要,条理清楚。不超过200字。

/ d) z; Y6 r: Y0 F* ^& B

    解析:

, r0 B6 ]1 t7 l' j+ o2 b

    本题是单一式的概括题,和2010年地市级概括《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现的原因很相似,关键是要对材料五进行深入的分析和把握,组织答案要注意答案要点的全面性和完整性。

6 S' A' O- i4 l) h

    参考答案:

+ c4 J# A% ~% {5 G1 ~* L) K0 I

    ⑴政府重视,投入大量人力、物力和财力治理黄河;

q! t& N. Z3 _( k0 b* b& R/ G4 s

    ⑵王景治理黄河的措施得当:兴修黄河大堤和汴渠,选择河身较短、地势较低的较优行河路线,建设和利用沿河大泽放淤的工程;

- ?9 x( _( l) U1 F1 v

    ⑶这一时期自然环境发生变化,黄河中游地区大暴雨较少,下游分支较多,两侧又有较多湖泊洼地,使黄河下游水患减少;

2 \4 F/ J- h, B$ M$ |) a" m0 i

    ⑷社会人文环境发生变化,这一时期黄土高原人口减少,植被一定程度上得到恢复,使黄河输沙量减少。

& S! V: C. c2 _4 M& m, l" T8 B

    二、 "给定材料3"介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳,并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。(20分)

- J5 V4 A! A" f7 f

    要求:内容具体,表述清晰,不超过300字。

' x4 _. E7 j/ |! q( P: d, g

    解析:

! P8 @4 b; i; g) ~" V

    这是一道概括加分析题(案例启示类),与2010年国考省部级第二题(分析荷兰退耕还海与中国退耕还湖)相似。答案可分两部分,首先概括生态危机的表现以及各国政府的治理举措。然后,就如何治理黄河谈谈看法。注意,要分清其中的经验教训,要以对策的语言表达出来。

( U7 @& y2 `8 {' P3 y9 t

    参考答案

- Z/ Z, E w! U0 v

    密西西比河因过度开发,导致水质污染、湿地减少,生态系统遭到破坏。虽然美国政府一直十分重视治理,但执行不力,治理工程建设滞后,同时缺乏考虑整体规划。亚马逊河流域由于森林砍伐、农药化肥污染等原因,生态系统受到威胁。对此,巴西政府制定了专项法规,但宣传不到位。尼罗河流域曾经污染严重,生态系统遭到严重破坏,埃及政府科学规划,建设人工湿地工程,有效治理水质污染,逐步恢复尼罗河生机。

1 v* b ?; S; E3 V+ M$ q( H) V

    以上案例启示我们治理黄河,要坚持统筹规划,正确处理人与自然的关系,做好黄河流域综合治理。具体说来,就是要:第一建设人工湿地工程,保护森林、草原等植被,有效治理农药等造成的水质污染。第二,制定专项法律,并加大环保执法力度。第三,加强宣传,营造全民关注环保的良好氛围。

0 Y5 n2 I5 _6 n$ }) J. g$ ^

  三、国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册,作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传材料由四个部分组成,依次为:"黄河之水天上来"、"黄河与中华文明"、"黄河的治理与开发"、"黄河精神万古传"。请参考"给定资料",分别列出每个部分的内容要点。(20分)

8 u' }' D |. E9 _8 Q, m

    要求:

7 G8 ]" J/ B4 s4 B( @* G

    (1)切合主题

) ]: f( `# Z1 x3 k( X2 e/ _

    (2)全面、表述准确、有逻辑性

5 z$ \ {+ H, [3 e) X, l+ S

    (3)本题作答不超过400字。

$ h H+ L' U; h& d1 d% K

    解析:

0 Y% ]* y9 j7 o

    宣传手册是由四个部分组成的,因此每一部分都要写出内容要点。而每一部分的内容要点基本上都来自材料,只需要找到答题的角度即可。

7 a* q# X6 m. h2 C) q

    参考答案:

5 y: m5 K& C% A/ i

    《黄河之水天上来》的内容要点:

6 l2 {( `, _" n! | B

    1、介绍黄河的源头及其流经地

- V# n, ], M/ Y

    2、以壶口瀑布为例,介绍介绍黄河的自然景观

+ J& j W; P( I# i0 u/ \% o3 }

    《黄河与中华文明》的内容要点

3 s6 n& Q# {) ` ?" Z

    1、古代黄河流域中华文明的印记如宫殿、青铜器、甲骨文等

: X' i3 F/ p5 S# z6 l9 h+ M

    2、介绍黄河流域出现的历史伟人

( H3 ^* J, l9 _- \' m

    3、介绍黄河流域出现的一些文化现象如:秦腔、豫剧等

% t* s- {' D/ \7 A; T3 Q

    《黄河的治理与开发》的内容要点

* o( m$ F6 `; V% X+ e: F" p# F0 I

    1、介绍历史和当代黄河的治理情况

; W1 d# r3 @( T2 N4 r# E" s

    2、介绍历史和当代黄河的开发情况

5 c3 J+ o' ]6 ?6 {3 b$ J' t9 `+ |+ ~

    3、介绍党和国家领导人毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于黄河治理和开发的思想和做法

* |; y/ w$ c/ n( j. Y" s7 U8 S

    《黄河精神万古传》的内容要点

; i4 Z& Y, k7 f# u$ t

    1、指出黄河精神的内容--在治理和开发的过程中注意人与自然的和谐相处

, @* U8 B- \8 _6 D& y7 o8 p

    2、号召人们维护和发扬黄河精神

, A# R5 m0 D: z- _9 ]" p

    四、"请参考给定资料,以弘扬黄河精神为主题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。"要求:(1)中心论点明确,有思想高度;(2)内容充实,有说服力;(3)语言流畅,1000字左右。

0 V' _) A. ^3 ~" b- H

    解析:

' Y: Z1 M$ [5 q/ n/ T8 |

    一、按照击溃题干法解析,材料可以分为以下细节,具体如下:

( K5 m( W$ e2 T; V# D3 I

    (一)请参考给定资料--意味着要充分联系材料;

- J0 c7 a h5 \- R. Z" Y9 [

    (二)以弘扬黄河精神为主题--意味着黄河精神是本作文写作主线的重要组成部分之一,也是写作的最终归属点、提升点;

. ~, d4 {! g$ ?7 J

    (三)自选角度,自拟题目,写一篇文章。--要结合以下三点才能出来好的行文。

$ ?+ G! [, o) ~8 l5 S

    第一,中心论点明确,意味着在行文第一自然段一定要出论点,因此,无论如何选角度、自拟标题,一定要有明确的论点;

8 q0 l( t+ w; D4 v

    第二,内容充实,有说服力;--强化了分析能力,副省级以上,要特别注意要从微观切入,但是,要重视从宏观与中观之间行走;

5 A- c% T7 x5 X

    第三,1000字左右,要重视字数控制--不要过高哦,字数有明确的限制。

) ?& _: i; n5 S1 p) P

    二、行文写作先看材料

& t8 }3 o" c( o( H4 @2 L

    整体行文逻辑比以前变得更难了。从表象上看,开头材料和结尾材料非常像文化,而整体行文的材料有更侧重于人与自然。

b6 X: ]! ^4 j' }

    其实,黄河文化精神本身一定要站在发展的视角来看。只谈精神是空谈,不谈人与自然也是空谈。

S) b, v) |: M6 z) D7 d, W

    因此,要从统筹兼顾人与自然协调、黄河精神来写最高最尖端写法。人与自然是不变的、永恒的,也是科学发展所倡导的,黄河精神要从短期和长期的角度来看,而这也是统筹当前和长远的范畴,而文化又属于文化软实力范畴,当然,三个统筹兼顾的维度,也可以自由组合来解题

4 H2 J0 @0 z! r4 h# c

    三、结构简析

% R1 F9 t# s+ s) @" |6 L

 

) R- s! X; w- S! m; t2 M% R+ \- }

统筹人与自然    弘扬黄河新精神

; M; Z9 v: t2 \3 ^

 

) t& N# O3 e% n; i

    第一自然段:提出论点,突出黄河文化精神的历史扩散与文化传承的重要性;

$ |7 l& M7 U/ r. W! l* z

    第二自然段:写当前的问题和表现

, b) b2 v/ B" y8 I, g0 a a" @* U$ _

    第三自然段:分析原因

, K. ^( T+ s8 X" J5 i1 a% d0 v

    第四自然段:过渡段

0 q% L8 ^' {5 H; ?- N

    第五自然段:对策一:弘扬黄河精神,突出黄河文化发展的方向;

9 M; x8 a/ L; `

    第六自然段:对策二:弘扬黄河精神,找准当下黄河精神的重要问题;

1 g: X( K' y$ G) J7 L+ ^

    第七自然段:对策三:弘扬黄河精神,有重点,破题现在的瓶颈,人与自然是抓手;

0 w, M) u9 |0 H; w2 Z) L1 U! s

    第八自然段:结尾,提升到人与自然为抓手,创新文化精神,弘扬文化精神。

 
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