网友问题:
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( s9 i" n" B$ ~: P+ H您好!我看到中共中央办公厅和国务院办公厅联合发的通知有两种类型,一种是红头为“中共中央办公厅文件”,发文号为“中办发(2011)15号”;另一种红头为“中共中央办公厅(通知)”,发文号为“厅字(2011)36号”,请问这两种类型有什么区别?为什么红头和发文号用得不一样?
4 W6 ~, a2 S2 @6 r+ {& w另外,根据党和国家公文法规的规定,党政机关应当分开行文,那为什么中共中央办公厅和国务院办公厅可以联合发文呢? ' L! L- S6 V. C2 `' ^5 D$ J$ |
谢谢解答!2 B9 e+ m7 \$ K
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老秘观点:
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' l1 p b2 G; \) q7 b2 ^《中共×××办公厅(室)文件》和《中共×××办公厅(室)()》是党委系统两种重要的版头发布形式,适用于各级党委办公厅(室)根据党委的授权,传达党委的指示,答复下级党委的请示,转发上级机关的文件,批转下级机关的报告、请示,发布有关事项,向上级机关报告、请示工作。您所述的中办两种发文形式,符合上述规定要求,但“厅字(2011)36号”之类的发文字号确属少见,因此,请您进一步提供该文的标题及主送对象,以便我们作进一步解答。另外,党政机关应当分开行文,这是没有问题的,是公文处理的一条基本原则,但是,法规中规定还有一条重要的行文原则,就是如确有必要,党政机关可以联合行文。
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