督查人员必备的基本素质

在新的时期、新的任务和新的形势下，加强督查队伍自身建设，提高干部素质能力，造就一支素质优良、作风过硬、真督实查、廉洁奉公、勤奋敬业的督查干部队伍，促进决策科学合理、推进落实成效显著，更好地完成各阶段、不同时期的繁重任务，使党和人民的事业健康向前发展，功用突出，意义重大。

0 D4 D8 n) O. v   督查工作是各级党委、政府和职能部门的一项重要工作，科学决策、破解难题、推进发展需要通过督促检查来狠抓落实，获得保障。

   然而，在各项事业向前迈进的过程中，许多事情不是失之于决策，而是落实层面有差距。要促进落实与发展，就必须建设一支高素质的督查干部队伍，才能使工作中不同程度表现出的有令不行、有禁不止、我行我素等现象及行为得到有效根治。督查人员肩负着重要的使命与职责，身份、职责不同于普通干部。
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   笔者认为，督查人员必须具备以下六个方面的基本素质。 一、勤思善学，有深透的政策理论水平在知识经济、科技创新、网络信息化时代，新知识、新科技、新信息不断涌现；在市场经济体制建立完善的过程中，国家政策、发展导向、管理理念、措施办法在不断调整变化；社会发展进步，民主法制建设进程加快；物质文化生活的不断丰富与人们的实际需求、利益导向、价值取向等等，都对督查工作提出了更高、更严、更新、更全的要求。实际工作中，地域的差异与工作重心的不同，各行业、各部门的职能职责与特点不一致，行业性质与目标管理要求也有区别。因此，督查人员必须把勤思善学作为提高素质、增强能力的重要途径，作为毕生的修养。一要全面系统地努力学习党的路线方针政策和科学发展观理论，强化宗旨意识和贯彻执行的原则性、自觉性和坚定性，科学把握事物发展变化的客观规律，透析现象，揭示本质；二要严谨认真地学习哲学、逻辑学知识，提高思考问题、分析问题、明辨是非、驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力；三要孜孜不倦地学习经济社会发展知识、现代管理知识、科技知识和相关法律知识，增强多学科多领域知识的积累与运用，服务事业发展；四要创造条件学习借鉴，善于吸取和采纳先进地区、友邻县区、乡镇之间的好措施好方法，在引进、消化、吸收、借鉴中创新进步；五要营造互学互助，比、学、赶、超的良好氛围，相互学习探讨，共促发展进步。
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   二、顾全大局，有求真务实的科学精神督查工作必须以科学发展观为指导，按照辩证唯物主义原理，尊重客观规律，增强大局意识，确定正确的航向坐标，把握和处理好宏观与微观、全局与局部、共性与个性、重点与一般、多数与少数、轻重与缓急等关系。同时，以科学的态度审时度势，确定正确的方法措施，抓机遇、强推进，看实质、查关键，用严谨求实的作风深入基层，关注民生、了解实情、揭示规律，反馈成效结果与困难矛盾；以锲而不舍的精神和顽强的斗志克难攻坚，化解矛盾，破解难题，排除工作中的不利因素与困难障碍，得出真知灼见；以智慧者的思维和勇气，以实干家的风范和能力，在实践—认识—再实践—再认识的过程中探寻事物发展变化的规律，昭示现象与本质。在当前建设与发展进程中，各项任务艰巨繁重，各类矛盾尖锐复杂，机遇与困难同在，希望与挑战并存，因此，督促检查工作的任务更为繁重，不可有丝毫懈怠。督查人员必须把大局观念、意识，求真理念、作风，科学精神、方法作为工作的基本要求，并在实践中不断创新突破，才能取得新成效新进步，既要因势利导加快发展，也要正视困难和挑战，妥善处理好各种复杂矛盾。近几年，永善县在溪洛渡电站建设大机遇带动大发展中，高度重视督查队伍素质能力建设，充分发挥督查职能作用，高位推动督查工作，锻炼了一批督查干部，促进了科学决策，加快了发展进程。
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   县委督查室2名干部在工作中磨练提高，成长成熟，得到县委提拔重用，2名干部被市委、政府机关选用。乡镇党委成立督查室，制订相关规定，为破解难题，推进各项工作落实，促进目标任务实现发挥了积极作用。

" R3 o" r+ {3 [8 p   三、善于调研，有敏锐客观的洞察能力调查研究是督查工作的基本方法和主要途径，是获取大量信息、掌握情报、了解实质、科学判断、有效处置急难问题的重要手段和措施。在实际工作中，科学的决策与决策的落实都来源于客观全面的调查研究。因此，督查人员必须发扬不畏困难、乐于奉献的精神，围绕发展改革、任务目标和工作重点，认真倾听群众的意见建议，敏锐地洞察事物发展变化的客观规律，全面、客观、准确地把握督查事项，将所见所闻、所思所想，用去伪存真、去粗取精的方法，经过滤透、筛选、提炼、总结，得出正确的判断与结论，为领导科学决策提供依据和参考，使工作的发展沿着健康、有效、持续的轨迹不断向前运行。

   永善县委督查室注重干部队伍素质能力的提升，从纪律、作风、素质及工作流程等方面做出严格要求，并在实际工作中科学设置调研课题，每人每年必须完成1～2篇调研文章，让督查人员在实践中不断增长才智，提升素质能力，充分发挥了参谋助手和推进决策科学、促进落实高效的积极作用。
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; I5 B8 G. @$ U! ^2 y0 B" \   四、无私无畏，有敢于作为的胆识气魄督查人员要有较好的修养、较强的能力、果敢的作风、过人的胆识和很强的文字综合能力。在实际工作中必须做到：常思为政之要，常怀为民之心；常思为民之策，常做坦荡之事；常思民众之苦，常做发展之事。只有这样，才能抛弃一切私心杂念，胸襟坦荡、公道正派，两袖清风、浩然正气，真正具备无私无畏的高尚品质和道德情操，迎难而上，攻无不克，使热点、难点、焦点问题得到妥善解决，助推经济社会发展；只有这样，才能不被任何干扰所困，不被任何诱因所惑，严格按照组织的重托、领导的要求、人民的期望履行好职责义务；只有这样，才能在纷乱复杂的事物中把握正确航向，使党和人民的事业不断向前推进，健康发展。
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. w4 o4 H; d% f" y$ m5 V3 B五、团结协作，有创新进步的团队意识“独花不是春，独木不成林。 ”督促检查构建和谐社会需要整体和谐的科学观念，团结协作、和衷共济、风雨同舟的团队理念，诚实守信、开诚布公的社会美德，崇尚理性、追求真理的科学精神与支持创新的社会氛围。这种生动活泼的创新氛围，将成为建设和谐社会，促进发展进步的无形而持久的力量。督查工作无论从其性质的本身还是活动载体而言，都不是单一的个体行为，而是一种集体的意志和团队的行为。
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/ Q6 u( V) N- a- O   因此，督查人员在实际工作中必须克服个人主义、自私自利，英雄主义、专横跋扈等错误思想行为，在坚持团结协作的同时，倡导创新、激励创新。党的十七大报告指出，提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。各级组织和职能部门、广大干部，能不能始终带领人民群众创新进步，推进经济社会发展，走在时代前列，能不能始终保持同人民群众的密切联系，帮群众所需、谋群众所求、解群众所难，成为人民群众信赖的贴心人，能不能始终成为引领发展，干事创业的坚强领导核心，关键就是要坚持以改革创新的精神全面加强党的建设，推进部门自身建设，转变观念、改进作风，强化服务、促进落实，使党的建设、职能履行、工作效能更富有时代气息、更富有实际成效。督查人员要正视困难、化解矛盾、破解难题，敢于改革，善于创新，增强创新活力，改进领导方法、组织形式、活动方式、管理模式，提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，提高推动事业进步、开拓创新的能力，增强创新力、凝聚力、战斗力和感召力。永善县委督查室连续几年获得省、市委督查工作一等奖的事实说明，团结的班子、善战的队伍、和谐的氛围、创新的精神是推进事业进步的不竭动力源泉。
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