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找准规律 从容入手 总体上，分“三步走”，先是谋篇布局，确定文章框架和内容顺序；其次，遴选素材，按照文章需要挑选和配置内容；最后，围绕观点、标题、语言等关键点进行加工完善，整体成文。
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`7 g+ L* f% i* f8 m. s$ C! A 一、从了解党委办公室的工作规律入手，确定写作思路和文章架构
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⒈理性认识，明确县委办公室的工作职责与职能定位
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7 d! k S& f2 j4 |& a. x 一是职责问题。如果把县委办公室作为一个岗位来看，那么它的职责包括哪些，有没有的主次之分？一般的讲，党委办公室尤其是县委办公室的工作职责，可以概括为“三服务”，即服务领导、服务基层、服务群众。但是从本质上说，或者说从县委办公室的地位和作用角度去分析，“为领导服务”都应该是县委办公室的主要职责。我们总结县委办公室的工作，也主要是围绕这一职责的履行情况去进行。
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二是职能问题。“为领导服务”其实是个很宽泛的概念，对于办公室来说，起码包括政务服务、事务服务和后勤服务三大方面，这也就是县委办公室职能作用的一种表述。关于这三大职能的逻辑排序，并没有明确的界定。如果要分出主次的话，我认为，无论是站位全县发展大局来审视，还是着眼县委领导决策所需来分析，政务都是首当其冲的，它体现着全局导向和方针政策，是灵魂的、关键的东西，不管是事务和后勤都要由它来统率。所以说，政务服务是办公室工作的“重头戏”。政务服务质量如何，是衡量办公室工作质量的首要标志。我们在保证各项工作正常运转的基础上，应该突出政务服务这个重点，把政务服务作为履行办公室职能的“第一要务”，把不断提高政务服务的质量和水平作为第一追求，本着“紧扣政务、兼顾事务，主动协调、高效服务”的原则，做好办公室工作。具体来说，县委办公室政务服务的内容，当前主要集中于信息、督查、调研、文稿起草和公文制发等五个方面。事务服务主要包括综合协调、会务接待、值班、机要保密、办公自动化等，后勤服务就不多说了。
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⒉拉出框架，做好各项工作的逻辑串联与前后排列
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第一步，整体划分两大部分，即业务工作和机关建设。业务工作，包括政务服务、事务服务和后勤服务，是办公室工作的核心和主体，摆在前面毋庸置疑。机关建设，包括队伍建设和机制建设两方面，是做好业务工作的基础和保障，因为是针对自身而言的，本着服从大局的原则，应该摆在后面。
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5 M0 g* S5 b4 o2 D7 Z$ F! s 第二步，业务工作部分，按政务→事务→后勤的分类标准和先后顺序，将各项工作依次纳入。政务（信息、督查、调研、文稿起草和公文制发）居前，事务（综合协调、会务接待、值班、机要保密、办公自动化）居中，后勤最后。实际运用当中，鉴于辅助和执行党委决策，是党委办公室工作的“立身之本”，我们习惯上按照各项工作在服务决策过程中扮演的不同角色，即参与（影响）决策形成→推动（督促）决策落实→全程保障决策，进行分类摆布，其中参与（影响）决策形成包括（信息、调研、文稿起草和公文制发），推动（督促）决策落实包括（综合协调、督促检查），其他归入全程保障决策范畴。关于党史工作、服务中心工作等内容，可以灵活放置。$ Q0 b3 f" ~6 n
K9 ?. K& Q( S4 C 至于每个类别（阶段）内部的排序，也有一般的排法。拿信息、调研、文稿起草和公文办理来说，调查研究一般排首位，因为调查研究是谋事之基、成事之道，是领导决策的智囊；其次是信息，因为信息是领导决策的重要依据，是领导了解全局工作的“耳目”；再次是公文（文稿）起草，因为公文和重要文稿是领导实施决策、部署工作的重要形式，是领导“左右手”；最后是公文办理，这里主要指上级文件的传阅办理，这是落实上级精神，形成本级决策的重要过程。+ A/ C$ b+ v! |
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第三步，机关建设部分，一般分成干部队伍建设和制度机制建设两个方面，前者突出的是人的因素，后者着重于纪律规范的作用。具体来说，队伍建设还可以分成干部素质建设和形象建设两方面，前者是内在的，后者是外在的，顺序是先有素质后出形象。关于干部素质建设，一般包括加强党性教育、提升思想认识、强化理论素养、增强业务能力等几项内容。形象建设一般包括开放创新的思维方式、务实敬业的岗位形象、严禁热情的办事风格等。制度机制建设，重点突出业务流程规范、分工协作氛围、选人用人机制等方面。6 m9 O9 z. B; R5 v
* B0 s2 Z: D" J, V x% W& M 二、掌握原则，根据不同工作的特点要求，对素材进行梳理和取舍. o$ N9 S0 _" b# l3 l1 D- o
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