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根据民政部统计,截至2003年底,全国乡镇总数38290个。目前,国家民政部区划司司长戴均良表示,“到2010年全国乡镇总数应控制在30000个左右。” : S& G8 ^3 T) `) D& O% d1 P
戴均良说,我国现行行政管理层次过多,要求减少行政管理层的呼声越来越强烈。但减少层次应该首先减少省与县之间的地级管理层,而不是减掉乡镇这个管理层。乡镇体制的改革应该因地制宜,不能搞一刀切。 7 U' ~6 g q+ t/ E% B% O- m
戴均良指出,乡镇规模小,数量多,必然加大行政成本,增加群众负担。因此,条件成熟而又没有调整乡镇规模的要积极稳妥地推进乡镇撤并工作。到2003年底,全国已经有20多个省、市、自治区,进行了撤并乡镇工作,撤并幅度在10%-30%左右。此外,对于城镇人口达十几二十几万的大城镇,应该适时撤镇设市。 4 q+ @! n' g8 x9 Y }* i
摘自《21世纪经济报道》 |