一、公文发文号的正确使用
) Q- i( Y J2 v4 j4 F3 g& V3 T( j5 L% R9 C
公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。
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如:鲁教办(2004)5号 (错误)
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- z* {. p4 `. Q" B# { y. g' V3 `鲁教办[2004]5号 (错误) ! x& U$ p8 X" \- ~8 E e- _
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鲁教办〔2004〕5号 (正确) " w4 D6 F" a) s+ n. ^7 V) a
, l5 Y h' l1 X+ T# K二、结构层次序数
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3 a- u4 c' U0 k3 P( G$ m" W8 m第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。 , [/ H& R7 P. {! @# V3 }' I* y, T
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9 b0 Q1 R7 n6 E$ ~% f! w: s 公文用字的有关规定
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发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】 ; m) ^3 c8 m+ D/ D1 `$ P) o
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一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号) . P( N% V4 c) F5 H. Q4 E
第五章 公文起草第十六条
a& Y' @ D3 C0 {& Y( \7 X 起草公文应当做到:
( I( r% w; V" u/ l% T (一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。 . j7 \' R8 @; p6 s! l& I: C
(二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。
, i* C: h2 a2 g (三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。 1 @5 g# |% `8 a4 t5 ?' c
(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。
$ N% j6 n# B, P7 Y (五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。
! Q5 G1 @2 w% b+ b1 Y9 T (六)文种、格式使用正确。 9 `" u8 [/ X8 t% i. n# S9 R2 d6 d1 v
(七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
5 _9 U$ H3 \. v6 X8 t 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)
5 O3 x8 | F. ]8 v8 [ 第五章第二十五条 : d3 t7 z, m' @3 Y3 h, U" U
草拟公文应当做到:
5 Z8 }0 b. b4 u" m% o9 [. g (一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 / K6 V' M3 x. o7 `, ^: ~: q5 O
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 2 p$ }- x) H" v
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。 % y% g0 U0 O- \
(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
; `: o3 Z# M; e3 \ (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。 # K, A2 W9 |4 {: s; p
(六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。 : g) H( Q3 y( p+ ]& `+ I$ ~
(七)应当使用国家法定计量单位。 * b) G6 r. }+ i; V0 ?
(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
% F$ d9 X ?! h- R& S (九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。
2 }* U- s# d5 c: ?! [. c5 z 三、公文序号标点须知
/ Z+ e% C& U; p. ]. y (一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。
( m }* Y0 F9 \6 c) A9 K (二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。
3 z3 j/ g' r6 X4 i (三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。 ) z$ Y+ n+ X: u$ _& r
(四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。
1 J: G+ D+ u! }2 V7 n 四、其他注意事项 / n7 }' s$ O) t% E& B
(一)关于汉字排序问题
- H& ~. E3 z9 D) e( F4 X 按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。 9 M5 N3 i% t/ ^4 d& W5 C
(二)标点符号使用中容易出错的几个问题 ' ?* M7 o' J6 ]1 u4 ~) T6 W
1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群 $ m# R$ u" _# H/ r- a/ X
2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
, O H& T, v1 p2 [' Y7 J- c 3.省略号后不能再用点号。
6 S5 b* ?8 S8 I 4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。 % k" {: w# s7 F! K" n
5.破折号错用 0 \! |$ ?6 k; o0 Q$ j+ c8 s; F
团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
/ V) i5 Z# P) y ` c 40 —— 50 周岁 ( 错误 )
" p- h( W# h( }1 R2 Z4 @- a1 G9 R ; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) T8 O: f9 j/ h& B3 y0 |' \
70 —— 80 % ( 错误 )6 Z& X0 e, b4 G0 x' Q% l
; 70 %— 80 % ( 正确 ) ' ]& Y) X. A* L/ T" u! b
6.单书名号和双书名号及尖括号错用
8 A8 I4 r/ {3 t1 c) u* n 《 < 民办教育促进法8 a8 k6 J v& Y4 @; {7 X
> 实施条例》 ( 错误 ) * o/ k' }: ` W8 n( m
《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 ) 8 {2 s L4 }& w! ?) F$ W
7.该用引号或书名号而未用
/ U# ?9 G3 v% }, A# l$ w7 h 要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 ) & u! {3 G' j$ ^# s: t$ \4 }0 ]
要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 )
( E3 o9 J+ Y- f( S1 f- U 根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 ) : K9 r$ N) ^. D ^; T
根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) 0 ^8 i# s* L0 f5 \( N2 E* r$ z7 t
8.公文发文字号错用小括号、中括号
4 [5 m3 u' n. ^" ^5 u 越政办 (2004)9号( 错误 ) 8 L% I3 M0 j$ S/ F# \
越政办[2004]9号 ( 错误 ) 2 ?% }) L6 m4 V8 P8 x5 [9 @
越政办〔2004〕9号( 正确 )
, {7 D; y. L( F# | (三)关于数字用法 5 K, d) X1 n+ L! |( h
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。
: g. S; Z0 P! @1 n& h7 _; J 应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。 * v+ C- N, [5 l! v; F J7 i
必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。
& U5 z# G" `: F4 U 应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。 . }- h/ h8 a- {" N, X6 J# y% d
含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。 2 k: Y$ I- P7 v
可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。 3 n1 A5 ~% ~& V. i- R+ |
(四)年份中“零”的使用问题
6 r( A2 m4 |$ t+ W. z$ I7 G2 M- j 年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。 + ?% b4 [0 c% b: W9 Q6 e5 y Y) j
年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择)
% }+ M. N* v# n4 G7 B, z 年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。
( r/ r+ r# n( Q 如;二○○五年(正确)
; K3 R8 K+ b+ e% A& V1 G+ k& a. s 二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误) & _& X; F5 y8 [; v' t1 c
五、关于汉语拼音的使用 ! V! @& O9 t9 C* `( M1 s) s
1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。 ( @* M5 D. |! m# F+ h' n
2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 + I4 b, i3 E' V1 A0 m+ J& c
3. 词内连写,词间分写。 9 i0 o" K+ p+ a- }& a# C
错误一 : 不分音节连写 4 H2 F- Y3 O& o
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 - u% Z! l3 E6 P% I
ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI 0 l! y0 h/ z3 _7 q) b6 J. q
错误二 : 拼音与一个个汉字对应
) {& K4 a* R% l [6 Z- a+ M" y 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 $ \ I1 W. ?2 E+ f: P3 d
ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI
; J* e0 g/ M+ t1 @$ A/ X6 ^0 m 正确用法:拼音应以词为单位对应 - d6 @- V! O3 \' D4 o! \
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 1 [1 V M; o. C G# J% Y' N
ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI
0 _$ A; A5 i& W8 _! d8 U3 J4 |' p 4.分词连写基本规则。
& N. p7 l! {$ n; Z' Q u1 G" ? (1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如: * }! g/ d) M6 X f4 u( i6 F
音节
) _5 J! p! j% W p yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
; x& ^1 { a4 G5 T6 X( Z& A0 b (2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的:
+ W3 t; Z. t- f. h 一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan
+ d9 I2 W5 F& q6 T0 | 不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui 0 Z0 T3 G& [8 u' j$ S
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren
; \' h: B+ J+ ? (4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu
) S) x7 Q2 \3 t$ ~/ v2 o6 j: L7 k (5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi 3 u! q5 r$ q e B; h: O- F& ~
其余分写。如:整理好
/ W9 W+ K2 U9 C, b+ B7 T zhengli hao $ z! v0 ]1 H7 a9 f' x: I. b
5.短横在拼写中的使用。 : E6 o5 X3 ]# p) ]2 Z1 [" h
缩略语词 如:环保 huan-bao
. ^: u+ d, B6 F 中小学 zhong-xiaoxue / ?2 d. y# n$ ?+ K/ E( } I4 _
约数 如:三五天 6 w! X0 e+ V; k4 U3 w/ t
san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui
0 O* v4 j5 H- X* L- Q0 H5 w 能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 " E# r5 H) [# n Q
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi
7 M5 ^* e2 i, R5 K' P 6.大写字母的使用。 ) b7 I- S. w2 b& j3 t
(1)人名、地名等专名的首字母。如:
/ L! B `6 j) h* M7 \! u 扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou) " k) Y9 o0 e+ {4 t! E |" J+ N
(2)一句话开头的首字母。 * G* o8 j% [3 ]/ L" E
(3)诗歌的每一行开头的首字母。
) E2 m' j, ]+ d. a( I4 K (4)标题可以全部大写. # U Q$ N/ E# H7 _" {
(5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。
* w9 Z) m7 n. W7 n. y- W 公文标准格式(摘要)
6 @8 E0 v `- \0 H- l 年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。
9 q b( b2 G, |9 j" @+ \7 y 序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。 |. z4 l' K, e2 _" O1 ?$ u. d
公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。
8 M& N- {$ Z# p9 u 如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。
0 W1 e6 l) I/ U0 G; { J$ v 公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
- F! V2 y% l% O# r 主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。 ) p1 `* F3 ^ Q- V _% `# V
公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。 % y* d4 e6 ~8 |5 C9 Q* m
附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。 ) r q8 \ n; ?, k
成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。 ) I! `' z9 A( v4 F5 j7 {
(十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 , z- u. V# K/ O' s3 M3 E% I+ D7 N
主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。
5 n7 h7 N% w. G" ` Q; `7 H 抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。 7 y3 R) P% ~/ F/ V0 x: T z( p+ l2 j
印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。
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