8 T% E7 z L/ e) S1 e) U- M公文审核是各级党政机关办公厅(室)一项极为严肃重要的工作,来不得半点马虎,必须做到“出手即精品”。要达到工作标准,笔者总结,必须做到“六戒”。
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戒粗枝大叶 : }, x% g/ ~0 k6 f `+ O/ ]
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6 G) L2 t$ G7 Z, Z2 B+ J6 a2 c粗枝大叶在公文审核中最要不得,其表现有三: 6 N8 Z, B( |& [ ]
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一是文字审核不细致。比如有错别字,把“场地”误写成“厂地”,把“拨付资金”误写成“拔付资金”,把“仲裁”误写成“仲栽”,等等;又比如标题序号隔山跳海,由“二”直接到“四”,或者出现两个同样的序号等;更有甚者把发文机关名称写错,主送单位张冠李戴,等等。 % \* j: Z" K5 [3 \; }9 [
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8 K c$ ^3 T' G: |+ b: M+ _二是行文不规范。常见的有请示与报告不分、漏掉受文单位、有附件却未标注、公文印发日期早于成文时间等。
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三是出口把关不严格。如有的公文未经有关会议研究,有的公文未经涉法审核,有的公文没有定密,有的公文未经协商等,这类公文在有关手续未履行的情况下运转,结果都会导致公文回流重补手续,白白浪费时间。 & c7 T; g3 z" E" W6 l
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$ t. ~, J! ?# j5 N% x/ f& W戒盲目修改
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1 w" X- p% _* L3 a7 V/ v6 ]其表现亦有三:
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一是不通读全文。有的公文审核人员工作习惯不好,不是从头至尾统观公文大意后再动笔,而是拿来就改,看一句改一句,导致文字前后表述不顺畅,文中数据口径不统一,内容之间不衔接,只好再改回来,反复折腾。 , f) P4 S' Z6 M; p2 \7 a+ H; u7 L; x
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二是不问来龙去脉。遇到读不通或有疑问的地方,不询问起草部门或起草人,把情况了解清楚后再修改,而是主观臆断,草率修改,导致产生歧义,甚至背离原意。
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3 m: e; g. [& B4 K. R* B1 z+ S w7 K三是不懂装懂。有些公文专业性强,不可避免地要使用一些专业性术语,自己缺乏专业知识也不问准吃透,自以为是,盲目修改。 % T. } t0 j( L$ ^- z" ~2 z
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) P: w2 \) h3 Z; w: g+ H8 r戒经验主义 - X* H9 k. g! J, j! Q" G* j. t# Q
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% E3 A6 Q# ^, |. r |其表现也有三:
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# W- k% e& q) }一是迷信起草者。有的部门或起草者起草公文质量一贯较高,略作修改即可运转。久而久之,公文审核人员就会放松警惕,下意识为其开通“免检通道”,以信任代替审核,导致错误发生。
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二是迷信上级机关。整体来讲,上级机关公文质量较高,但这并不代表上级机关公文就永远不会出错,因此不能“照单全收”,对有疑虑的地方要敢于发问。
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$ ? E! B* U6 R9 _+ b- O4 e% K三是迷信本级以往公文。对有些例行周期性公文,公文审核人员特别是新手都习惯看以前是怎么表述的,参照执行,省时省力。但是,时过境迁,许多情况发生变化。有的说法以前合适,现在恐怕不合时宜了;还有的公文当时就有不足只是没有发现,如果不加辨析拿来就用,只会以讹传讹。因此,最简单最正确的做法是对每一份公文都认真审核修改,不能有丝毫大意,更不可图省事偷懒。 * }7 l/ N3 i) Z# G& _
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! t0 ?" Y/ k/ b4 E+ w; f+ Y戒忙中出错
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* Z& t0 A* b9 L/ x1 j, A* O7 O) q此问题通常发生在办理紧急公文时。如何避免忙中出错?要做到三点:
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一要“大员”上阵。紧急公文大多立等结果,应安排审核经验丰富的同志办理,不是万不得已不宜让新手单独承担,必要时公文处理部门负责同志要亲自“操刀”,确保公文质量和办理效率。 9 x' @+ {' P5 C4 A; s
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二要突出重点。紧急公文审核时间有限,容不得通篇仔细推敲、修改,因此需要打破审核常规,重点对标题、开头、结尾以及重要章节、重要表述等进行审核,保证“门面”“重要部位”“关键地方”不出纰漏,在此基础上再抓紧时间对其他部分进行修改。这个“秘诀”一定要牢记在心,万不可眉毛胡子一把抓,教条死板贻误工作。
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- w3 t( x7 D* O& j三要把握程序。紧急公文的“特事特办”仅指加快办理速度,绝不是不请示、不汇报直接印发。即使领导不能现场签发,也要征求其意见,作好记录,事后补签。这是责任问题,不可大意。以前有过这方面的教训,一位新来的同志缺乏经验,一听说是急件,急忙审核后直接印发了,结果公文出了差错,反倒受了批评。 0 O0 g+ o. ^. B4 J6 k6 b
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戒前重后轻 # i* w" K- T! C; V' Y1 K' b
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